为切实加强国有建设用地利用与管理，保障各类项目用地需求，进一步强化政府宏观调控土地市场的能力，根据原国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)等文件规定，结合我市经济社会发展、国土空间总体规划以及土地市场需求，本着科学性、规范性和可操作性的原则，依法编制《威海市区2025年度国有建设用地供应计划》。

一、工作要求

（一）强化空间布局。坚持落实国土空间总体规划目标定位与发展策略，围绕“精致城市”建设目标，综合考虑各功能区差异化区域发展特点及土地价值，统筹生态保护、产业发展、民生改善和城市品质提升等多重需求，推动土地供应与城市设计深度融合，不断提升城市宜居性和吸引力。

（二）优化资源配置。坚持科学调控、统筹兼顾、有保有压的原则，合理安排土地供应规模、结构和时序，因地制宜进行功能布局，科学配置各类用地比例，提高土地利用效益。大力支持高新技术产业、重点优势产业、低空经济产业和海洋产业等项目用地，高效支撑大抓经济战略部署，助力产业提质增效；坚持因城施策，落实分类调控要求，健全住宅用地供应与房地产存量、城镇人口、产业变动等情况相适应的调节机制，保障住宅用地精准供应；适度加大各类公共管理与公共服务用地的供应，进一步优化公共服务配套功能，着力改善城市环境。

（三）促进节约集约。坚持新发展理念，以存量挖潜为重点，健全以增量撬动存量的“增存挂钩”机制，推进土地资源节约集约利用水平全面提升。积极盘活存量土地资源，重点保障各级重点项目、基础设施项目、社会民生项目等。推进存量空间优化提升，加快批而未供和闲置土地处置，推动低效建设用地再开发。

二、主要内容

2025年度国有建设用地供应计划总量177宗、面积14887.76亩。

（一）按用途划分

1.居住、商业服务业用地34宗、2169.55亩。

2.商业服务业用地16宗、750.23亩。

3.工矿仓储用地73宗、5697.38亩。

4.公共管理与公共服务等其他用地54宗、6270.6亩。

（二）按区市划分

1.环翠区48宗、3425.91亩。其中：居住、商业服务业用地4宗、199.12亩；商业服务业用地4宗、95.89亩；工矿仓储用地27宗、1269.7亩；公共管理与公共服务等其他用地13宗、1861.2亩。

2.高区41宗、4020.67亩。其中：居住、商业服务业用地11宗、537.56亩；商业服务业用地6宗、77.88亩；工矿仓储用地5宗、1667.25亩；公共管理与公共服务等其他用地19宗、1737.98亩。

3.经区46宗、3480.02亩。其中：居住、商业服务业用地13宗、933.69亩；商业服务业用地4宗、547.64亩；工矿仓储用地13宗、1280亩；公共管理与公共服务等其他用地16宗、718.69亩。

4.临港区42宗、3961.16亩。其中：居住、商业服务业用地6宗、499.18亩；商业服务业用地2宗、28.82亩；工矿仓储用地28宗、1480.43亩；公共管理与公共服务等其他用地6宗1952.73亩。

三、保障措施

（一）全面压实责任。环翠区政府、高区管委、经区管委、临港区管委作为年度计划实施责任主体，要将国有建设用地供应作为辖区年度重点工作任务，按照供地计划确定的总量、结构、时序和方式有序推进。职责部门要加强协同配合，确保供地计划落实落地。供应计划可在年中调整一次，适当增补或减退计划用地。

（二）推进有效供应。加大新增用地保障力度，推进闲置低效用地处置，做好土地储备工作，确保土地供应接续有力。强化“征、收、供”协作联动，加快土地报批、征收拆迁和供地审批等工作。精准对接市场需求，优化地块规划指标，统筹推进地块周边基础设施建设，加大优质地块供给。

（三）落实供后监管。市、县自然资源管理部门充分运用土地市场动态监测与监管系统，加强国有建设用地全生命周期管理。落实动态巡查常态化，及时提醒并督促用地单位按期开竣工，推动项目早落地、早建设、早见效。

附件：威海市区2025年度国有建设用地供应计划明细表.pdf

来源：威海市自然资源和规划局网站